في 28 فبراير 2018، أصدرت وزارة التجارة إشعارًا بشأن القرار النهائي للتحقيق في مكافحة الإغراق بشأن مادة بيسفينول أ المستوردة من تايلاند. واعتبارًا من 6 مارس 2018، سيدفع مُورِّد السلع المستوردة رسوم مكافحة الإغراق المُقابلة لجمارك جمهورية الصين الشعبية. وستُفرض رسوم بنسبة 9.7% على شركة PTT Phenol Co., Ltd.، بينما ستُفرض رسوم بنسبة 31% على الشركات التايلاندية الأخرى. مدة التنفيذ خمس سنوات اعتبارًا من 6 مارس 2018.
أي أنه في 5 مارس/آذار، انتهت رسميًا صلاحية قانون مكافحة إغراق مادة البيسفينول أ في تايلاند. ما تأثير عرض البيسفينول أ في تايلاند على السوق المحلية؟
تُعد تايلاند من أهم مصادر استيراد مادة بيسفينول أ إلى الصين. يوجد في تايلاند شركتان لإنتاج بيسفينول أ، إحداهما شركة كوسترون بطاقة إنتاجية تبلغ 280,000 طن سنويًا، وتُستخدم منتجاتها بشكل رئيسي للاستخدام الذاتي؛ بينما تبلغ طاقة شركة تايلاند بي تي تي 150,000 طن سنويًا، وتُصدر منتجاتها بشكل رئيسي إلى الصين. منذ عام 2018، أصبح تصدير مادة بيسفينول أ من تايلاند يعتمد بشكل أساسي على تصدير مادة بي تي تي.
منذ عام ٢٠١٨، انخفض استيراد مادة البيسفينول أ في تايلاند عامًا بعد عام. ففي عام ٢٠١٨، بلغ حجم الواردات ١٣٣ ألف طن، وفي عام ٢٠٢٢، انخفض إلى ٦٦ ألف طن فقط، بنسبة انخفاض بلغت ٥٠.٤٪. وكان تأثير مكافحة الإغراق واضحًا.

الشكل 1 التغير في كمية مادة البيسفينول أ المستوردة من تايلاند بواسطة الصين الشكل 1
قد يُعزى انخفاض حجم الواردات إلى عاملين. أولًا، بعد أن فرضت الصين رسومًا لمكافحة الإغراق على مادة بيسفينول أ (BPA) التايلاندية، تراجعت قدرتها التنافسية، واستحوذت شركات من كوريا الجنوبية وتايوان، مقاطعة الصين، على حصتها السوقية. من ناحية أخرى، ازدادت الطاقة الإنتاجية المحلية لمادة بيسفينول أ عامًا بعد عام، وزادت الحاجة المحلية، وانخفض الاعتماد على الخارج عامًا بعد عام.
الجدول 1 اعتماد الصين على واردات مادة البيسفينول أ

لفترة طويلة، لا يزال السوق الصيني أهم سوق تصدير لمادة BPA في تايلاند. وبالمقارنة مع الدول الأخرى، يتميز السوق الصيني بقصر المسافة وانخفاض تكاليف الشحن. وبعد انتهاء إجراءات مكافحة الإغراق، لا تخضع مادة BPA في تايلاند لتعريفة جمركية أو رسوم مكافحة إغراق. وبالمقارنة مع المنافسين الآسيويين الآخرين، تتمتع بمزايا سعرية واضحة. ومن المتوقع أن ترتفع صادرات تايلاند من مادة BPA إلى الصين إلى أكثر من 100,000 طن سنويًا. وتتمتع الطاقة الإنتاجية المحلية لمادة بيسفينول أ بقدرة كبيرة، إلا أن معظم مصانع إنتاج راتنجات الكمبيوتر الشخصي أو الإيبوكسي في المصب مجهزة، وحجم الصادرات الفعلي أقل بكثير من الطاقة الإنتاجية. وعلى الرغم من انخفاض حجم واردات مادة بيسفينول أ في تايلاند إلى 6.6 طن في عام 2022، إلا أنها لا تزال تمثل نسبة من إجمالي السلع المحلية.
مع اتجاه تطوير التكامل الصناعي، يتزايد معدل التوافق بين الإنتاج المحلي من المنبع والمصب تدريجيًا، وسيشهد سوق البيسفينول أ في الصين توسعًا سريعًا في الطاقة الإنتاجية. اعتبارًا من عام 2022، يوجد 16 شركة لإنتاج البيسفينول أ في الصين بطاقة إنتاجية سنوية تزيد عن 3.8 مليون طن، ومن المقرر إضافة 1.17 مليون طن منها في عام 2022. ووفقًا للإحصاءات، ستظل هناك طاقة إنتاجية جديدة للبيسفينول أ في الصين تتجاوز مليون طن في عام 2023، وسيتفاقم فائض المعروض في سوق البيسفينول أ.

الشكل 22018-2022 القدرة الإنتاجية وتغيرات أسعار مادة البيسفينول أ في الصين
منذ النصف الثاني من عام ٢٠٢٢، ومع استمرار زيادة المعروض، انخفض سعر مادة بيسفينول أ محليًا بشكل حاد، وظل سعرها قريبًا من مستوى التكلفة في الأشهر الأخيرة. ثانيًا، من حيث تكلفة المواد الخام لبيسفينول أ، لا تزال مادة الفينول الخام المستوردة من الصين تخضع لرسوم مكافحة الإغراق. بالمقارنة مع السوق العالمية، فإن تكلفة المواد الخام لبيسفينول أ محليًا أعلى، ولا تتمتع بميزة تنافسية من حيث التكلفة. سيؤدي ارتفاع إمدادات بيسفينول أ منخفضة السعر من تايلاند إلى الصين حتمًا إلى انخفاض سعره محليًا.
مع انتهاء صلاحية قانون مكافحة الإغراق الخاص بـ "بيسفينول أ" في تايلاند، سيُضطر سوق "بيسفينول أ" المحلي إلى تحمل ضغط التوسع السريع في الطاقة الإنتاجية المحلية من جهة، وامتصاص تأثير مصادر الاستيراد منخفضة التكلفة في تايلاند من جهة أخرى. ومن المتوقع أن يستمر الضغط على سعر "بيسفينول أ" المحلي في عام ٢٠٢٣، وأن تشتد المنافسة على التجانس وانخفاض الأسعار في سوق "بيسفينول أ" المحلي.